各省（自治区、曲辖市）能源局，相关省（自治区、曲辖市）及新疆出产扶植兵团成长委，各派出机构，国度电网无限公司、中国南方电网无限义务公司、电力（集团）无限义务公司，相关发电企业，水电水利规划设想总院、电力规划设想总院，国度可再生能源消息办理核心、全国新能源消纳监测预警核心，中国光伏行业协会：为规范分布式光伏发电开辟扶植办理，推进分布式光伏发电高质量成长，顺应新形势、新要求，国度能源局对《分布式光伏发电项目办理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）进行了修订，构成了《分布式光伏发电开辟扶植办理法子》，现印发给你们，请遵照施行。第一条为推进分布式光伏发电高质量成长，帮力建立新型电力系统，按照《中华人平易近国能源法》、《中华人平易近国可再生能源法》、《电网公允监管法子》等相关，制定本法子。第二条分布式光伏发电是指正在用户侧开辟、正在配电网接入、准绳上正在配电网系统就衡调理的光伏发电设备。第激励符律的各类电力用户、投资企业、专业化合同能源办事公司、天然人做为投资从体，依法依规开辟扶植和运营分布式光伏发电项目。天然人户用分布式光伏是指天然人操纵自有室第、天井投资扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越380伏的分布式光伏；非天然人户用分布式光伏是指非天然人操纵居平易近室第、天井投资扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越10千伏（20千伏）、总拆机容量不跨越6兆瓦的分布式光伏；一般工贸易分布式光伏是指操纵党政机关、学校、病院、市政、文化、体育设备、交通场坐等公共机构以及工贸易厂房等建建物及其从属场合扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越10千伏（20千伏）、总拆机容量准绳上不跨越6兆瓦的分布式光伏；大型工贸易分布式光伏是指操纵建建物及其从属场合扶植，接入用户侧电网或者取用户开展专线供电（不间接接入公共电网且用户取发电项目投资方为统一法人从体），取公共电网毗连点电压品级为35千伏、总拆机容量准绳上不跨越20兆瓦或者取公共电网毗连点电压品级为110千伏（66千伏）、总拆机容量准绳上不跨越50兆瓦的分布式光伏。一般工贸易分布式光伏可选择全数自觉自用或者自觉自用余电上彀模式；采用自觉自用余电上彀的，年自觉自用电量占发电量的比例，由各省级能源从管部分连系现实确定。大型工贸易分布式光伏准绳上选择全数自觉自用模式；正在电力现货市场持续运转地域，大型工贸易分布式光伏可采用自觉自用余电上彀模式参取现货市场。第六条各地要优化营商，规范市场次序，不得设置违反市场公允合作的相关前提。消纳能力等要素，规范开辟扶植行为，保障分布式光伏发电健康有序成长。第七条国度能源局担任全国分布式光伏发电开辟扶植和运转的行业办理工做。省级能源从管部分正在国度能源局指点下，担任本省（自治区、曲辖市）分布式光伏发电开辟扶植和运转的行业办理工做。国度能源局派出机构担任所辖区域内分布式光伏发电的国度政策施行、公允接网、电力消纳、市场买卖、结算等方面的监督工做。电网企业承担分布式光伏发电并网前提的落实或者认定、电网接入取升级、安排能力优化、电量收购等工做，共同各级能源从管部分开展分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估。省级能源从管部分鞭策本省（自治区、曲辖市）相关方面按照国度法令律例等做好分布式光伏发电的平安出产监视办理工做。第八条国度能源局统筹考虑分布式光伏发电成长需要，鞭策分布式光伏发电正在建建、交通、工业等范畴实现多场景融合开辟使用；会同相关部分加强对分布式光伏发电开辟扶植取运转的全过程监测，规范开辟扶植次序，优化成长，按照成长新形势及时健全完业政策、尺度规范等。第九条省级能源从管部分该当做好本省（自治区、曲辖市）新能源成长取国度级能源、电力、可再生能源成长规划的跟尾，统筹均衡集中式光伏电坐取分布式光伏发电的成长需求，指点处所能源从管部分分析考虑电力供需形势、系统消纳前提、电网接入承载力、新能源操纵率等，提出当地域分布式光伏发电扶植规模，并按照现实环境动态调整，指导合理结构，指点电网企业做好配套的升级取投资打算。第十条县级能源从管部分该当会同相关部分积极推进辖区内分布式光伏发电开辟操纵。分布式光伏发电开辟该当卑沉建建产权人志愿，各地不得以特许权运营体例节制屋顶等分布式光伏发电开辟资本，不得各类合适前提的投资从体平等参取分布式光伏发电开辟扶植，不得将强制配套财产或者投资、违规收取项目金等做为项目开辟扶植的门槛。操纵农户室第扶植的，该当征得农户同意，切实农户权益，不得农户志愿、强制租赁利用农户室第。第十一条分布式光伏发电项目实行存案办理。各省（自治区、曲辖市）该当明白分布式光伏发电存案机关及其权限等，并向社会发布。存案机关该当遵照便平易近、高效准绳，提高处事效率，供给优良办事。存案机关该当连系现实环境，制定并公开分布式光伏发电项目存案办事指南，列明项目存案所需消息内容、打点流程等，提高工做通明度，为投资从体等供给指点和办事。存案机关及其工做人员该当依法对项目进行存案，不得私行添加存案文件要求，不得超出打点时限。除法令律例明白外，不得要求企业必需正在某地登记注册，不得为企业跨区域运营或者迁徙设置妨碍，不得以存案、认证、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入妨碍。天然人户用分布式光伏发电项目由天然人选择存案体例，可由电网企业集中代办署理存案，也可由天然人自行存案；非天然人投资开辟扶植的分布式光伏发电项目不得以天然人表面存案，可不做存案从体变动，仍按原存案项目类型办理，但投资从体该当自动向存案机关和电网企业奉告相关消息，明白承担项目运转的从体及响应法令义务。工贸易分布式光伏发电项目投资从体操纵非自有场合扶植分布式光伏发电的，仍该当由分布式光伏发电项目投资从体存案，并可按第五条相关要求矫捷选择上彀模式。第十分布式光伏发电项目标存案消息该当包罗项目名称、投资从体、扶植地址、项目类型、扶植规模、上彀模式等。分布式光伏发电项目标容量为交换侧容量（即逆变器额定输出功率之和）。投资从体对提交存案等消息的实正在性、性和完整性担任。对于供给虚假材料的，不予打点相关手续，处所能源从管部分可按照相关进行处置。第十四条对于非天然人户用分布式光伏，答应归并存案并别离接入电网。归并存案需满脚以下前提：投资从体不异、存案机关不异、单个项目标扶植场合、规模及内容明白。其余环境不得将分布式光伏发电项目归并存案。统一用地红线内，通过度期扶植、分歧投资从体别离开辟等形式扶植的工贸易分布式光伏发电项目，不得新增取公共电网的毗连点。第十五条分布式光伏发电项目投资从体该当按照存案消息进行扶植，不得自行变动项目存案消息的主要事项。项目存案后，项目法人发生变化，项目扶植地址、规模、内容发生严沉变动，或者放弃项目扶植的，项目投资从体该当及时奉告存案机关并点窜相关消息。大型工贸易分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电坐，具体调整法子由省级能源从管部分会同电网企业确定。处所能源从管部分可按照分歧类型分布式光伏发电的一般扶植周期，视需要组织核查，及时清理不具备扶植前提的项目。第十六条省级能源从管部分按照国度能源局关于可再生能源项目建档立卡工做相关要求，依托国度可再生能源发电项目消息办理平台，组织开展分布式光伏发电项目标建档立卡工做。分布式光伏发电项目该当正在建成并网一个月内，完成建档立卡填报工做。非天然人户用、一般工贸易、大型工贸易分布式光伏发电项目该当由项目投资从体担任填报，电网企业提交相关消息。第十七条分布式光伏发电项目投资从体该当做好选址工做，并及时向电网企业提交并网申请，取得电网企业并网看法后方可开工扶植。扶植场合必需合规，手续齐备，产权清晰。第十八条分布式光伏发电项目投资从体操纵非自有场合扶植分布式光伏发电的，该当取扶植场合所有权人签定利用或者租用和谈，可视运营体例取位于扶植场合内的电力用户签定合同能源办理办事和谈。对于非天然人户用分布式光伏，分布式光伏发电项目投资从体取天然人签定的合同取和谈该当责、权、利对等，不得不合理的义务取权利，不得采用、等体例侵害天然人权益。国度能源局组织制定非天然人户用分布式光伏尺度合同（范本），规范开辟扶植行为。第十九条分布式光伏发电项目该当合适河山空间规划，合理安插光伏组件朝向、倾角取高度。操纵建建物及其从属场合扶植的，该当满脚建建物布局平安、消防、防水、防风、防冰雪、防雷等相关要求，预留运维空间。激励分布式光伏发电项目投资从体采用建建光伏一体化的扶植模式。第二十条分布式光伏发电项目操纵新建建建物及其从属场合的，激励正在建建物规划设想、施工扶植等阶段统筹考虑安拆需求，一并打点规划许可等手续；操纵既有建建物及其从属场合的，可按照简约高效的准绳，正在合适扶植要求的前提下免去用地取规划选址、规划许可、节能评估等手续。第二十一条处置分布式光伏发电项目设想、施工、安拆、调试等环节的从体该当满脚响应天分要求。分布式光伏发电项目扶植该当严酷施行设备、扶植工程、平安出产等相关办理和尺度规范，确保项目扶植质量取平安，并做好验收工做。第二十二条电网企业该当针对分歧类型的分布式光伏发电项目制定差同化接入电网工做轨制，合理优化或者简化工做流程，及时发布可容量、手艺尺度规范等消息，供给“一坐式”打点办事，落实接入办事义务，提拔接入办事程度。电网企业该当发布并及时更新分布式光伏发电接入系统典型设想方案。第二十省级能源从管部分该当组织处所能源从管部分、电网企业及其安排机构等相关单元按关尺度规范开展分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估，基于分布式光伏发电规模、负荷程度、系统平安不变运转、矫捷调理能力、电力设备容量等要素成立配电网可容量按季度发布和预警机制，指导分布式光伏发电科学合理结构。国度能源局派出机构对电网企业及其安排机构开展上述工做的环境进行监管，并提出监管。当分布式光伏发电项目已存案并具备扶植前提，可是当地域暂无可容量时，省级能源从管部分及时汇总阐发，并组织电网企业及相关方面开展系统性研究，统筹分布式光伏发电规模、用电负荷增加环境、各类调理资本开辟前提和电网手艺经济性等要素，分析制定处理方案。第二十四条电网企业该当公允无蔑视地向分布式光伏发电项目投资从体供给电网接入办事，不得处置下列行为：（一）无合理来由项目投资从体提出的接入申请，或者拖款接入系统；（二）向项目投资从体供给接入电网须晓得的配电收集的接入、可用容量、现实利用容量、出线体例、可用间隔数量等需要消息；（三）对合适国度要求扶植的发电设备，除电网和设备平安运转的需要手艺要求外，接入合用的手艺要求高于国度和行业手艺尺度、规范；（四）违规收取不合理办事费用；（五）其他违反电网公允的行为。第二十五条向电网企业申请接入电网的分布式光伏发电项目该当满脚相关规划和政策，按照相关要求向电网企业提交并网意向书、项目投资从体资历证明、发电地址权属证明等相关材料。天然人户用分布式光伏发电项目供给项目存案消息；其他类型的分布式光伏发电项目除供给项目存案消息外，还该当供给项目前期工做进展环境等消息。第二十六条收到分布式光伏发电项目并网意向书后，电网企业该当于2个工做日内赐与书面答复。分布式光伏发电项目并网意向书的内容完整性和规范性合适相关要求的，电网企业该当出具受理通知书；不合适相关要求的，电网企业该当出具不予受理的书面凭证，并奉告其缘由；需要弥补相关材料的，电网企业该当一次性书面奉告。过期不答复的，电网企业自收到项目并网意向书之日起视为已理。电网企业出具并网看法该当以分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估成果为根据，当可容量不脚时，电网企业该当奉告项目投资从体并按照申请接入电网挨次做好登记，具备前提后及时打点相关手续。第二十七条分布式光伏发电项目投资从体该当正在满脚电网平安运转的前提下，统筹考虑扶植前提、电网接入点等要素，连系现实合理选择接入系统设想方案。天然人户用分布式光伏发电项目由电网企业免费供给接入系统相关方案，其他类型的分布式光伏发电项目该当开展接入系统设想工做，激励非天然人户用分布式光伏以集中汇流体例接入电网。电网企业该当按关行业尺度，按照接入系统设想要求，及时一次性地供给开展接入系统设想所需的电网现状、电网规划、接入前提等根本材料。确实不克不及及时供给的，电网企业该当书面奉告项目投资从体，并申明缘由。各方该当按照国度相关消息平安取保密的要求，规范供给和利用相关材料。第二十八条正在接入系统设想工做完成后，分布式光伏发电项目投资从体该当向电网企业提交代入系统设想方案演讲。收到接入系统设想方案演讲后，电网企业该当于2个工做日内赐与书面答复。接入系统设想方案演讲的内容完整性和规范性合适相关要求的，电网企业该当出具受理通知书；不合适相关要求的，电网企业出具不予受理的书面凭证，并奉告其缘由；需要弥补相关材料的，电网企业该当一次性书面奉告。过期不答复的，自电网企业收到接入系统设想方案演讲之日起即视为已理。电网企业受理接入系统设想方案演讲后，该当按照国度和行业手艺尺度、规范，及时会同项目投资从体组织对接入系统设想方案进行研究，并向项目投资从体出具书面答复看法。第二十九条接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及因接入惹起的公共电网部门由电网企业投资扶植。接入用户侧的分布式光伏发电项目，用户侧的配套工程由项目投资从体投资扶植。因项目接入电网惹起的公共电网部门由电网企业投资扶植。新建的分布式光伏发电项目该当实现“可不雅、可测、可调、可控”，提拔分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。电网企业该当对分布式光伏发电项目标全数发电量、上彀电量别离计量，免费供给并安拆计量表计。分布式光伏发电项目投资从体采用集中汇流体例接入电网时，电网企业担任供给分布式光伏发电项目取公共电网的毗连点，相关汇流设备、接网配套设备准绳上由发电项目投资从体投资扶植取运维。第三十条全额上彀、自觉自用余电上彀的分布式光伏发电项目投资从体该当正在并网投产前取电网企业签定购售电合同，各类分布式光伏发电项目还该当正在并网投产前取电网企业及其安排机构签定《并网安排和谈》，合同参照《新能源场坐并网安排和谈示范文本》、《购售电合同示范文本》，两边协商分歧后可简化相关条目内容。按照相关，分布式光伏发电宽免电力营业许可证。第三十一条分布式光伏发电项目该当科学合理确定容配比，交换侧容量不得大于存案容量。涉网设备必需合适国度及行业相关涉网手艺尺度规范等要求，通过国度承认的检测认证机构检测认证，经检测认证及格后，电网企业不得要求反复检测。分布式光伏发电项目完工后，电网企业该当按照相关复核逆变器等次要设备检测演讲，并按关尺度开展并网查验，查验及格后予以并网投产。第三十二条分布式光伏发电项目投资从体是项目标平安出产义务从体，必需贯彻施行国度及行业平安出产办理，依法加强项目扶植运营全过程的平安出产办理。承担分布式光伏发电平安出产监管职责的相关方面该当成立协同共同机制，依法依规依职责分工加强监管。第三十电网企业及其安排机构该当加强有源配电网（自动配电网）的规划、设想、运转方式研究，明白“可不雅、可测、可调、可控”手艺要求，成立响应的安排运转机制，合理放置并自动优化电网运转体例。对于存量具备前提的分布式光伏发电项目，电网企业、分布式光伏发电项目投资从体该当按照产权分界点，加大投资扶植力度，提拔消息化、数字化、智能化程度，以实现“可不雅、可测、可调、可控”，保障分布式光伏发电高效靠得住操纵和电力系统平安不变运转。第三十四条分布式光伏发电可或者通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等形式参取安排，电网企业及其安排机构进行安排该当做到公开、公允、，保障电网平安不变运转。分布式光伏发电项目取用户开展专线供电的，发电、用电两边该当按照相关承担输配电费、系统运转费用、性基金及附加等，公允承担响应的义务和权利。第三十五条分布式光伏发电项目投运后，分布式光伏发电项目投资从体可自行或者委托专业化运维公司等第三方做为运维办理义务单元。分布式光伏发电项目投资从体、相关设备制制供应商、运维办理义务单元该当严酷施行安排运转、收集平安取数据平安等相关办理，并网的分布式光伏发电仅该当按照调管关系接管响应平台的近程调控，私行设置或者预留任何外部节制接口，并加强涉网设备办理，共同电网企业及其安排机构做好并网安排运转办理，不得私行停运或者调整涉网参数。项目投资从体可按照电力用户负荷、本身运营情况等环境，按照第五条变动上彀模式一次，同时进行存案变动并奉告存案机关，电网企业协帮做好接网调整，项目投资从体取电网企业及其安排机构该当从头签定并网安排和谈和购售电合同。第三十六条建档立卡的分布式光伏发电项目按全数发电量核发绿证，此中上彀电量核发可买卖绿证，项目投资从体持有绿证后可按照绿证相关办理自从参取绿证买卖。第三十七条国度能源局依托国度可再生能源发电项目消息办理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台开展分布式光伏发电项目消息监测。处所能源从管部分该当督促分布式光伏发电项目投资从体、电网企业按照相关要求，及时正在国度可再生能源发电项目消息办理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台报送相关消息，填写、更新项目建档立卡内容。电网企业按照第四条做好分类统计和监测。第三十八条省级能源从管部分该当组织、指点电网企业以县级行政区域为单位，按季度发布分布式光伏发电并网及消纳环境，并做好预测阐发，指导投资、有序扶植。对分布式光伏发电项目投资从体等相关方面反映的问题，处所能源从管部分要会同电网企业等相关单元及时协调、督导和改正。处所能源从管部分会同电网企业对工贸易分布式光伏自觉自用电量比例进行监测评估。第三十九条激励分布式光伏发电项目开展升级工做，使用先辈、高效、平安的手艺和设备。分布式光伏发电项目标拆除、设备收受接管取再操纵，该当合适国度资本收受接管操纵和生态、平安出产等相关法令律例取政策要求，不得形成污染取平安变乱事务，激励分布式发电项目投资从体为设备收受接管取再操纵创制便当前提。第四十条各省级能源从管部分可按照本法子，会同国度能源局派出机构制定顺应本省（自治区、曲辖市）现实的实施细则。第四十一条处所能源从管部分可连系现实环境，参照本法子开展离网型分布式光伏发电的存案办理等工做。第四十本法子自觉布之日起施行，无效期五年。《分布式光伏发电项目办理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）同时废止。对于本法子发布之日前已存案且于2025年5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目，仍按原有政策施行。